海口日报:政企携手推进提升海南电网三年行动计划

2017-12-13

  核心提示:

  海南的经济发展和人民对美好生活的向往,离不开电网的支持。自2004年海南电网加入南网以来,南方电网公司持续加大对海南电网的投入,建成了坚强的220千伏主网架,持续开展城乡配网改造升级,全面提升各级电网供电能力和防风抗灾能力,有力支撑了海南经济社会的发展。

  但在海南省委省政府提出“美好新海南”建设的大背景下,海南电力基础设施历史欠账较多等问题也日益突出,改变迫在眉睫。南方电网董事长李庆奎今年5月在海南电网调研时要求,要加快海南电网建设,提升电网服务能力和水平,并与省政府签订了战略合作协议,共同制定了海南电网三年提升行动计划。

  今年6月省政府审议通过了《海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划》,开启电网提升“加速跑”。

  各市县迅速行动,纷纷成立了电网建设协调推进领导小组,政企合力推进,保障计划落实。南方电网公司也专门制定了支持海南电网三年提升的相关帮扶方案。方案还提出了具体的9方面32条帮扶举措,分别由南方电网公司计划部等14个部门、单位参与帮扶工作,希望通过三年的帮扶工作,推动海南电网在安全运行、客户优质服务等方面全面提升。

  刚刚胜利闭幕的十九大,明确要求加强电网等基础设施建设,要解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  11月21日上午,南方电网公司支持海南电网三年提升帮扶工作会在海口召开。会议强调,南方电网公司将全力支持海南电网公司实施迎头赶上三年行动计划,加快推动海南电网建设。海南省委、省政府也将全力做好电网建设的保障工作,打造政企合作的新标杆、新典范,共同谱写美丽中国海南新篇章。

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  政企合力共推三年行动计划

  海南是国家实施“一带一路”倡议的重要支点,区位优势明显。2010年海南建设国际旅游岛作为国家重大战略部署正式实施,海南迈入高速发展的快车道。

  今年省七次党代会提出,要加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南,为海南的建设、发展明确了方向和目标。

  海南电网加入南网以来,南方电网公司持续加大对海南电网的投入,全力支持海南电网发展,充分发挥中央企业在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的表率和主力军作用,为海南“三大优势、三大目标、三大愿景”提供坚强电力保障。

  据统计,近5年以来,南方电网公司累计投入209亿元加强海南电力基础设施建设,海南电网主网已形成220千伏“双环网+目字型”的坚强骨干网架;电网防风抗灾能力也得到显著加强,成功应对了“威马逊”、“莎莉嘉”等强台风考验;特别是去年的台风“莎莉嘉”对海南电网造成了较大的损失,海南电网公司科学组织、迅速行动,仅用3天时间完成全面复电,积累了海南抗灾复电的经验。

  同时,南方电网还积极配合精准扶贫,加快建设海南246个中心村电网改造升级和3835个贫困自然村通三相动力电,约129万人将直接受益,彰显了央企的担当;并圆满完成了一系列政治、国防和航天保电任务,创造了连续16年博鳌亚洲论坛年会保电万无一失的纪录,树立了博鳌保电模式;积极克服了2014—2015年电源性缺电局面,有效化解缺电对海南经济的不利因素,有力支撑“十二五”以来海南经济年均8.5%的增长。

  尽管近年来海南电网的发展取得了长足进步,但与海南人民追求美好生活的电力需求相比,与其他发达地区的电网发展相比,仍然存在电源与电网发展不协调的问题;全省户均年停电时间较长,供电可靠性有待提升;电网结构仍显薄弱,电网防灾抗灾能力和保供电能力仍然有待提高等问题。

  对此,海南省委、省政府和南方电网公司都高度重视,省委主要领导强调,要尽快实现海南电网“脱胎换骨”,在此基础上率先建设覆盖全省的智能电网,为海南经济社会各领域发展“先行一步”,更好发挥电力基础设施的保障作用。

  今年5月份,李庆奎对海南电网进行了深入的调研,从加快实现电网“脱胎换骨”,满足解决海南省发展不平衡、不充分问题对电力需求的大局出发,与省政府签订了战略合作协议,共同制定了三年行动计划,全力推进各项工作。

  今年7月,省政府正式出台《海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划》。根据计划要求,2017-2019年三年南方电网将在海南电网投入约177亿元,到2019年海南电网各项关键指标均提升一倍以上,配电网可转供电率和电缆化率大幅提升,防灾抗灾能力和保供电能力显著增强,设备运维水平、客户满意度和公司经营管理赶上网内一流水平。

  省委省政府高度重视电网各项工作,11月10日省委主要领导率队到海南电网公司调研。对海南电网的工作作风和成绩给予了高度评价,要求南方电网加大对海南的帮扶和支持力度,提高建设标准并争取提前完成三年行动计划。

  南方电网公司也加大了对海南电网的支持帮扶力度,制定了支持海南电网三年提升的帮扶方案。成立了以总经理曹志安为组长的帮扶领导小组,并将海南今年的投资规模由年初38亿元提升到48亿元。

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  强力推进电网提升“加速跑”

  为顺利推进三年行动计划,海南电网公司密集召开了多个重要会议,展开广泛宣传,营造撸起袖子加油干的浓厚氛围;成立了以董事长邓恩宏为组长的领导小组,设立了由总经理郑外生为指挥长的电网建设总指挥部;进一步提出了关键指标逐年目标,制定详细的年度工作计划和全方位超常规的管理机制。

  今年6月省政府审议通过《海南省提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划》后,各市县迅速行动,纷纷成立了电网建设协调推进领导小组,政企合力推进,保障计划落实。

  今年7月10日,乐东黎族自治县县城主街道乐安路电缆入地接火工作顺利完成,沿线景观焕然一新。仅用3个月,乐东就完成了7.15公里各型号高、低压电缆的敷设,5台环网柜、11台分接箱、8台箱变的安装,以及原有老旧架空线路、电杆的拆除等工作。

  “这主要得益于乐东县政府给予大力支持,确保电力管沟与道路工程同步建设。”乐东供电局局长说。乐东现有的配电网主要以架空线路为主,影响城市品位提升,抵御自然灾害能力也差。为此,乐东供电局加快了以电力线路入地改造为主的供电保障专项行动。

  为加快电网建设速度,海南电网公司主动争取省政府出台了《关于加快推动电网建设的意见》。成立了各级电网建设协调机构,建立了督查督办机制,在规划、征地、青赔等方面取得多项政策支持。

  今年以来,海南电网拉开了全省加快城乡电网改造升级的序幕。在政府的支持下,积极推动62个遗留项目加快投产,合力破解了110千伏海口金苍线改造、澄迈迈岭π接线路、东方城东改接系统线路等停工最长超过9年的长期阻工难题,边防部队电网建设等重点项目也全面提速。

  三年行动计划也正是在“政府引导、企业实施、社会参与、全面共享”的原则下,吹响了冲锋号。

  今年9月6日下午,海口市召开提升供电保障和抗灾能力电网三年行动计划启动大会,这标志着海南电网升级改造驶入了快车道。

  海口在整个大行动中举足轻重,50亿元的三年行动计划投资占全省投资的近三分之一。

  9月6日上午,在海口市220千伏江东变电站建设现场,工人们正顶着烈日抓紧施工。该站计划于今年年底建成,届时将满足江东、大英山片区、新埠岛开发建设及多个省市重点项目的用电需求,提高海口电网的供电可靠性和抗灾能力。

  未来三年,海口局将重点推进提高配网可转供率和电缆化率、建设电缆管沟、加强电力线路走廊树障清理、开展住宅小区安全隐患整治和提高电网企业供电综合管理水平等任务。在现有51座变电站基础上,新建或扩建18座,供电能力翻一番。

  同时,新建10千伏及以上线路1118千米,约占当前的五分之一。为进一步推进“双创”工作,打造精美城市,海口市政府投资8.43亿元,建设电缆管沟104条,约294千米,与供电部门通力协作完成线路入地的工作。

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  电网建设提速服务水平再上台阶

  三年行动计划,得到了海南省政府和南方电网公司的大力支持。

  为了确保项目落地,海南省政府成立了由分管副省长担任组长的工作领导小组,各个市县政府成立协调推进领导小组,做好电力设施用地预留和综合管廊建设规划工作,统筹协调解决辖区内电网建设、电缆入地、线路走廊清理、电力设施迁改等问题。

  目前政府方面上下联动推进电网三年行动的氛围与机制已基本形成,并及时解决了一批困扰电网建设的问题。

  海南电网公司分别与省交通运输厅、省林业厅签订战略合作协议,两份协议旨在解决公路、电网交叉或并行的迁移、建设等相关问题,通过加强规划衔接和过程对接,简化审批流程,统一技术标准,避免重复建设;另一方面,遵循“急事急办、特事特办”的原则,尽可能减少砍伐和林地征占,减少对野生动物的影响,在林地定额充足的前提下,优先保障海南电网建设占用征收林地定额,并按照相关法规共同推进妥善解决“线树”矛盾。

  特别是在省交通厅领导亲自协调下,原先涉路受阻的141个电网项目全部得到了初步解决,极大地推动电网建设。省林业厅主要负责人利用周末时间组织研究电网项目涉林问题,全力支持城乡电网建设。

  省委、省政府百日大研讨大行动活动中还提出了推进智能电网建设要求。对此,海南电网公司迅速行动,启动了海南智能电网规划工作,已编制了规划报告,并争取到了南方电网公司的支持,将海南智能电网作为全国唯一的省域智能电网示范区向国家申报。

  三年行动计划开展以来,海南电网建设明显提速,今年前10月该公司固定资产投资完成34.9亿元,完成年度计划72.5%。第三季度明显提速,前8个月平均每月完成投资2.5亿元,10月份提升到了8.2亿元。

  据悉,今年计划实施的电网建设项目均已完成了准备工作并开工建设,其中包括明年配套海南建省办经济特区30周年和博鳌保电的重点项目。预计年内可全部完成19批次项目建设,全年可超额完成48亿元投资任务。到年末10千伏公用线路可转供电率将从36%提升到50%,城区、城镇电缆化率将从21%提升到接近30%,配电自动化覆盖率将从35%提升到50%。

  同时,通过加强设备运维和综合停电管理,海南客户平均停电时间大幅减少。

  此外,全省还清理输配电线路走廊树障43.86万棵,完成年度任务89.9%,树障隐患得到有效治理和控制。而在三年行动计划的推动下,海南电网客户服务水平再上新台阶,圆满完成4次特级、3次1级和182次2级客户侧保供电任务。

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  南网全面帮扶海南电网提升计划

  今年7月,南方电网公司生产技术部从生产班组建设、配电网管理、运检管理、生产信息化管理4个领域编制了帮扶海南电网公司的专项方案,而这4个领域正是海南电网公司生产领域最薄弱的几个环节。

  同时,22名生产系统、GIS、营配集成应用专家,完成了对海南4家地市供电局和14家县级供电局生产领域信息化系统的驻点帮扶。通过20天驻点帮扶,共发现1005项问题,已当场处理575条,并将剩余的430项问题列入整改计划。

  今年9月,广东电网与海南电网生产技术管理领域结对攻坚工作在海口启动,主要围绕“生产班组建设、配电网管理、运检管理和信息化专项支持”四个方面,在“两局一个群”“两周一报告”“一月一监督”的工作机制下开展工作。

  对口帮扶行动,无疑为海南电网的三年行动提供了强有力的技术支撑。南方电网公司日前已专门制定了支持海南电网三年提升的相关帮扶方案,并于11月21日召开工作会推动落实。

  根据方案,南方电网公司成立帮扶海南电网提升供电保障和防灾能力领导小组,由公司总经理曹志安任组长,分别由南方电网公司计划部等14个部门、单位参与帮扶工作,并提出具体的9方面32条帮扶举措,希望通过三年的帮扶,到2019年,实现海南电网全省户均年停电时间从42小时降至20小时以下,其中海口、三亚中心城区停电时间降至1小时;10千伏线路可转供率、环网率、配电自动化覆盖率均达到80%以上,海口、三亚中心城区电缆化率达到90%以上,城区、重点城镇中心区和重点工业园区的配网电缆化率达到50%以上。

  同时,电网防灾抗灾能力和保供电能力显著增强;精益理念深入基层,4家供电局达到网内一流水平,11个班站所成为公司五星班站所;宗旨意识深入人心,服务水平、服务能力显著改善,第三方客户满意度从69分提升到78分,海南电网干部员工队伍精神风貌、素质能力明显提升,成为展现“万家灯火、南网情深”品牌形象的靓丽窗口。

  尤为重要的是,方案还提出了积极推动海南打造智能电网综合示范省,加快推进配电自动化、计量自动化、电网智能化、电动汽车充电设施全覆盖和智能微网、智能变电站、智能客户端建设。充分发挥电网的资源配置平台作用,推动互联网+智慧能源、智慧园区、分布式清洁能源发展,在全自动、大数据上体现出高水平、高智能,到2020年初步建成国内首个省域智能电网,形成可供其他省区借鉴推广的经验。  

  http://szb.hkwb.net/szb/html/2017-11/28/content_261770.htm  

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